读医学网

 3月8日下午，在中国医师协会和《医师报》主办的“2017声音·责任两会医界代表委员座谈会”上，公安部治安管理局边清江副局长对比近年来中美两国发生的伤医案件得出结论：我国目前在医疗机构发生的伤医案件数量与西方发达国家相比还处于较低水平。

 3月8日下午，在中国医师协会和《医师报》主办的 2017声音 责任两会医界代表委员座谈会 上，公安部治安管理局边清江副局长对比近年来中美两国发生的伤医案件得出结论：我国目前在医疗机构发生的伤医案件数量与西方发达国家相比还处于较低水平。

 边清江副局长列举的数据显示，从2014年到2016年，发生在全国的医疗纠纷总量在逐年下降，年度下降比例分别为8.7%、1.8%和6.7%，发生在医疗机构的杀人伤害等刑事案件三年来也分别下降了11%、12.7%和14.1%，发案的总量也从2013年的1351起，下降到了去年的866起，下降幅度达到36%。

 而以美国为例，2016年4月28号《新英格兰医学杂志》发表了一篇关于美国医务工作者的职场暴力综述文章，文中介绍，2011年到2013年美国共发生职场暴力事件24000余起，其中近75%发生在医疗场所，大约18000余起，所有的急诊护士都遭到过辱骂，其中82.1%遭遇过人身攻击。另有报道称，仅2013年美国就发生了9200余起伤医案件，而我国同期发生的伤医治安刑事案件约2200余起，虽然其中有两国制度不同、立案标准不同而造成的差异，但问题的性质都是一样的，经过对比可看出，与西方发达国家相比，我国目前在医疗机构发生的伤医案件数量还处于较低水平。

 边清江副局长表示，下一步将继续会同有关部门，严守法律底线，始终保持对涉医违法案件的严打高压态势，依法查处打击涉医违法犯罪是公安机关的职责所在，指导各级公安机关进一步转变理念，改变方法，对发生伤医、闹医、号贩子、扰序等违法犯罪活动做到快速反应、果断处置，坚决依法严厉打击。

 尽管这几年医生执业安全和执业环境得到了很好改观，全国发生的伤医事件也在下降，但全国政协委员、望京医院骨科温建民主任认为每年发生的伤医事件应该不止这么多，有些事情可能没有被上报，在院内就被解决了，身为一位大夫，温建民主任认为这样的事件还是时有发生的。

 温建民主任已经连续几年在两会上就医生的执业安全问题提出建议，今年他又提交了 增设扰乱医疗秩序罪 的提案，他认为虽然2015年刑法修正案(九)中已经将 医闹 正式写入刑法，但这两年还是不断有伤医、杀医事件出现，公安部门出警时也没有法律细节可依，因此提议在刑法分则里增设扰乱医疗秩序罪，这样法律才能落地，医生才能安心工作，广大患者也能有良好的就医环境。

 温建民主任的第二个体会是，这几年虽然公安部对于打击涉医犯罪很重视很积极，但是基层民警的意识还不够，因此希望公安部能够想办法让基层民警也都意识到维护正常医疗秩序，对于打骂医生、砍杀医生、在医院烧纸钱等行为都是违法的，要被抓起的，而不是只要不发生打杀事件警察就在一边看着。此外，温建民主任还建议检察院对于涉医违法案件的批捕要迅速，法院对于这样的案件要从速审判。

 去年，温建民主任的提案中还包括增设医事法庭，但对于后来得到的答复他表示非常不满意，所以今天他再次提及是否考虑设立医事法庭。温建民主任还建议推动被杀害的医务人员及其家属的权利保护问题，对被杀医务人员定为烈士，因为他们是在执业场所工作时被杀害的。温建民主任说： 我们医生的敌人是疾病，我们做的是救死扶伤工作，但平白无故被杀，我们还不能还手，还手了就是互殴，我们没有武器，只有救人的手术刀，我们从学医的那天起，老师只教了我们手术刀是与疾病作斗争的，即使定不了烈士，是不是能够建立对其家庭的救助机制，很多人是家里的顶梁柱，有些还是独生子女。

 温建民主任谈的第三个问题是医师协会能否推出一个有关医生的责任险和手术险。他表示我们的民族是一个对死亡没有准备的民族，都想着花钱看病就要看好，但这是不可能的，有了保险，出了事还能有个救助渠道。现在医疗纠纷的救助体系还没有建立，有些事即使医生没有过错通常也要赔，医生收入也不高，也要养家糊口，特别是村医，他们最怕的就是医疗纠纷，他们摊上一个纠纷可能一辈子就白干了，甚至倾家荡产，所以也不能忽视了这个群体。

 最后，温建民主任特别提到了福建李建雪案，关于这个案子温建民主任也不是第一次关注了，他向最高检、最高法、卫计委都写过信，就这个案子提了8个问题，但迄今一个字的答复也没得到。这个案件已经过去五年了，但迄今还没有宣判，温建民主任期望对这个案件一定要慎之又慎、公平公正。