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医学会是怎样守卫医生利益的?

发布时间:2014-07-16 08:35 类别:医学话题 标签:医生 医疗 组织 是怎样美国 来源:环球医学

近日,媒体对中华医学会收赞助费的报道受到关注。美国也有一个代表美国医生利益的医学会,这个组织对美国医疗领域,包括美国医疗政策领域的影响是非常大的。我们来看看美国医学会在美国医学界的话语权是怎样的。

1847年成立于费城的美国医学会(AMA)是美国医学界代表医生的最大最具有影响力的行业组织。AMA的总部在芝加哥,目前有1100多名雇员,2008年会员费收入4400万美元,总营运收入为2.82亿美元,其中包括出版等。2008年,AMA共有近24万名会员,其中包括7万多名医学院学生和各个阶段的实习医生。

AMA的成立对美国医疗行业的规范起到重要的作用。AMA的成立提高了美国医科教育的质量,建立了医学实践的职业道德,制定颁发行医执照的标准,促进医学作为一门科学的发展,并使公众健康得到改善。

AMA成立以来为医科教育、行医标准、费率核定、执照管理、研究出版、医院监管、医疗政策等与医疗相关的各个领域制定了很多标准和制度创新。例如,在1847年为医科教育建立了第一个全国性的标准,通过了第一套医生职业道德准则;1849年开始,AMA着手规范医生执业行医质量;1870年,建议国会制定全国统一的传染病隔离条例;1972年,开始吸收学生和住院医生为会员。

通过增加医生教育年限和标准,严格控制医师执照的颁发,来提高医疗质量,客观上也提高了医生入行的门槛。取缔和限制不合格的医疗提供者,这里面不仅仅包括为数极少的江湖骗子,还包括良好医学教育的正骨医师、正脊医师、执业护士、护士助产师、护士麻醉师等专业人士。同时,AMA限制医生之间的竞争,禁止会员做广告,一度还统一医生诊疗的价格,极力反对联邦政府对医疗服务进行统一的监管,这些做法也使得美国医生的收入大大超过其他发达国家的同行,成为美国医疗费用居高不下的一大因素,是美国医疗制度诸多问题的起源。

随着国家的发展,美国政府对医疗的立法和改革也越来越频繁。而AMA则坚决反对政府通过各种方式支付和管理医疗。除了1965年约翰逊总统的联邦医保和医助福利没有反对成功之外,AMA成功阻挠和扼杀了其他所有的改革设想。其反对的原因无非是因为一旦改革成功,AMA将失去以往在医疗领域一枝独大的地位,医生行业将无法随意收取高价诊疗费,也无法保持对医院的相对独立性和控制权。

但是2009年7月,AMA经过与奥巴马政府商谈后,发表声明支持奥巴马政府的医疗改革计划,一时使社会舆论大跌眼镜,纷纷猜测其到底得发生了什么,一改过去逢改革必反的态度。

尽管AMA为维护医生和本组织的利益做出了许多努力,但是,很多美国医生对AMA日益因循守旧、自私自利的姿态非常不满,他们不但不参加AMA,而且还成立了自己的组织,与AMA针锋相对,反其道而行之。这些新生组织中,最大的是国民医生团(Doctors for America),其目标就是重新确立医生的职责和价值,那就是服务(Service)、诚信(Integrity)和为病人代言(Advocacy)。这个组织比较关注低收入、无保险的群体,希望实行全民医疗保险,使每个公民都能享受医疗福利。

而在1943年,政治观点比较保守的医生成立了自己的组织,称为美国内科和外科医生协会(Associationof American Physicians and Surgeons),目前有会员大约4千名。这个组织反对强制性接种疫苗,反对全民医疗保险,反对政府对医疗的任何干预。他们认为个人有权利为自己购买医疗服务,但国家对个人的医疗需求和健康没有任何义务。这个组织也反对任何行医指南,同时强烈反对堕胎。

除了这些以政治倾向和政策偏好为基础的医生组织之外,还有很多以专科专业为基础的医生组织,其中最大的是美国内科医生学会(American College of Physicians)。这个组织成立于1915年,目前有会员大约13万名。这类组织的活动主要是学术性、教育性、研究性的,有关政策性的工作并不是他们关注的重点。

美国的这些医学组织在推动美国医疗发展,维护美国医生的权利方面做出了积极的影响,这可能与这些机构的独立性有很大的关系。反观我国,保护医生的利益的组织少之又少,我国还需要在这方面多做努力。

(环球医学编辑:吴星)